Ticaret Bakanlığı'ndan İthal Solar Cam Soruşturması
Resmî adıİthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2026/10)
Ticaret Bakanlığı, Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş.'nin başvurusu üzerine, Çin Halk Cumhuriyeti, Malezya ve Vietnam menşeli 70.06 ve 70.07 gümrük tarife pozisyonları altındaki "solar cam" ürünlerine yönelik bir damping soruşturması başlattığını duyurdu.
Düzenlemenin Detayları
Bu Tebliğ, yerli üretici Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş. tarafından yapılan ve Düzce Cam Sanayi ve Ticaret A.Ş. gibi diğer firmalarca desteklenen bir başvuruya istinaden hazırlanmıştır. Soruşturma, bahse konu ülkelerden ithal edilen solar cam ürünlerinin Türkiye'deki yerli üretim dalına zarar verip vermediğini ve dampingli fiyatlarla ithal edilip edilmediğini belirlemeyi amaçlamaktadır. Damping iddiası inceleme dönemi 1 Ekim 2024 ile 30 Eylül 2025 arasını kapsarken, zarar iddiası 1 Ocak 2022 ile 30 Eylül 2025 dönemi için incelenmiştir. Yapılan ön incelemeler sonucunda damping marjlarının ihmal edilebilir oranın üzerinde olduğu ve yerli üretim dalının üretim, satış miktarı, kapasite kullanım oranı gibi temel ekonomik göstergelerinde bozulmalar yaşandığı tespit edilmiştir. Bu durum, ithalatın yerli üretim dalının fiyatlarını kırdığı ve baskıladığı değerlendirmelerine yol açmıştır. Soruşturmanın başlangıç tarihi Tebliğin yayım tarihi olan 19 Haziran 2026 olarak belirlenmiştir. İlgili taraflar (ithalatçılar, ihracatçılar, üreticiler vb.) soruşturma ile ilgili görüş ve cevaplarını Tebliğin yayım tarihinden veya bildirimin gönderildiği tarihten itibaren 37 gün içinde Ticaret Bakanlığı'na sunmak zorundadır. Soruşturma süresince geçici önlemler uygulanması ve kesin önlemlerin geriye dönük olarak yürürlüğe konulması mümkündür. İş birliğine gelinmemesi durumunda mevcut verilere göre karar alınabileceği belirtilmiştir.
Akla Gelen Sorular
- Bu Tebliğ hangi ülkelerden gelen hangi ürünü hedef alıyor?
- Bu Tebliğ, Çin Halk Cumhuriyeti, Malezya ve Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti menşeli 70.06 ve 70.07 gümrük tarife pozisyonları altında sınıflandırılan 'solar cam' ürünlerini hedef almaktadır.
- Damping soruşturması açılması ne anlama geliyor ve firmalar için ne gibi sonuçları olabilir?
- Damping soruşturması, ürünlerin haksız bir şekilde düşük fiyatlarla ithal edilip yerli sanayiye zarar verip vermediğini belirlemek için yapılır. Soruşturma sonucunda, damping tespit edilirse, ithalatçı ülkelerden gelen bu ürünlere ek gümrük vergileri (dampinge karşı önlem) uygulanabilir, bu da ithalat maliyetlerini artırır.
- İlgili tarafların soruşturmaya cevap vermek için son tarihi ne zamandır?
- Soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten veya bu Tebliğin yayım tarihi olan 19 Haziran 2026'dan itibaren 37 gün içinde, yani 26 Temmuz 2026 tarihine kadar, cevapların sunulması gerekmektedir.
- Soruşturmada iş birliği yapmayan taraflar için ne gibi durumlar söz konusu olabilir?
- Soruşturmada iş birliğine gelinmemesi veya kısmen gelinmesi durumunda, geçici veya nihai belirlemeler mevcut verilere göre yapılabilir ve iş birliği yapan taraflara nazaran daha az avantajlı sonuçlar ortaya çıkabilir.
Kavramlar
- Damping
- Bir malın Türkiye'ye ihraç fiyatının, o malın normal değerinin altında olması durumu. Genellikle ihracatçı ülkedeki iç piyasa fiyatından veya üretim maliyetinden daha düşük bir fiyata satış yapılması anlamına gelir.
- Gümrük Tarife Pozisyonu (GTP)
- Uluslararası ticarette malların sınıflandırılması için kullanılan, sekiz veya on haneli sayısal kodlardan oluşan sistem. Her ürünün kendine özgü bir kodu vardır.
- Normal Değer
- Damping soruşturmasında, bir ürünün ihracatçı ülkedeki normal ticari işlemler sırasında benzer bir mal için geçerli olan fiyatıdır. İç piyasa fiyatı, üçüncü ülkeye ihracat fiyatı veya oluşturulmuş değer yöntemleriyle tespit edilebilir.
- İhraç Fiyatı
- Bir malın Türkiye'ye fiilen satıldığı veya satış için anlaşılan fiyattır. Dampingin belirlenmesinde normal değer ile karşılaştırılır.
- Yerli Üretim Dalı
- Türkiye'de benzer malın üretimini yapan bütün üreticileri veya toplam yerli üretimin büyük bir bölümünü temsil eden üreticileri ifade eder.
Bu gelişmeleri anında öğrenin
REGAS, 19 Haziran 2026 tarihli Resmî Gazete'deki 43 kaydın tümünü analiz etti; burada yalnızca 3 tanesini yayımladık.
REGAS, Resmî Gazete’de sizi ilgilendiren her değişikliği sade bir dille özetler ve bildirir.


REGAS Yorumu
Bu tebliğ, güneş enerjisi sektöründe kullanılan 'solar cam' ithalatı yapan firmalar ve bu ürünün yerli üreticileri için büyük önem taşımaktadır. Çin, Malezya ve Vietnam'dan bu ürünleri ithal eden firmaların ithalat maliyetleri, soruşturma sonucunda uygulanabilecek ek vergilerle artabilir. Bu durum, güneş paneli üretim maliyetlerini ve dolayısıyla son tüketiciye yansıyan yenilenebilir enerji fiyatlarını etkileyebilir. İthalatçıların ve ihracatçıların, belirlenen süre içinde Ticaret Bakanlığı'na gerekli bilgi ve belgeleri sunarak soruşturmaya aktif katılım sağlaması, olası yüksek damping vergilerinden kaçınmak veya bu vergileri minimize etmek için kritik öneme sahiptir.